PROYECTO DE LEY
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE 
LEY
ARTÍCULO 1.- Objeto. La presente ley tiene por objeto estimular el desarrollo de   
 la Circulación Saludable que habilite el fácil acceso y tránsito urbano e interurbano  
 de las personas sin afectar el medio ambiente y la interacción social de los 
 ciudadanos. 
ARTÍCULO 2.- Fundamentos y orientaciones. La Circulación Saludable se sustenta en los siguientes fundamentos y orientaciones:
a) La persona humana en torno a la cual se sustenta la organización y el desarrollo 
  de políticas de Circulación Saludable y del planeamiento urbano de las ciudades. -
b) El derecho del ciudadano a la movilidad y a la accesibilidad en condiciones 
   adecuadas y seguras y con el mínimo impacto ambiental posible. -
c) El promover y priorizar los medios de transporte de menor coste social y 
  ambiental, tanto de personas como mercancías. -
d) La promoción y estimulo del uso del transporte urbano y de otros medios de 
  transporte de bajo impacto ambiental. -
e) La cooperación entre los distintos organismos competentes del Poder Ejecutivo 
  Provincial y las Municipalidades, y entre éstos y otros sujetos de carácter público, 
  privado o mixto, a los fines de desarrollar políticas y planes en conjunto sobre 
  Circulación Saludable. -
f) El estímulo a la participación ciudadana en la toma de decisiones que pudieren 
  producir efectos en torno a la Circulación Saludable. -
g) Impulsar instancias público-privadas de participación para la colaboración en la 
  financiación de infraestructuras y servicios que tiendan a la Circulación Saludable. -
h) la coexistencia de los diferentes medios de transporte y el desarrollo de la 
  articulación entre los mismos bajo criterios de salubridad. -
i) La promoción de la educación y cultura de la Circulación Saludable. -
l) El facilitar acceso a medios de Circulación Saludables. – 
ARTICULO 3.- Definiciones. A los fines de la presente ley se entiende por:
a) Bicicleta: vehículo de dos ruedas que es propulsado por mecanismos con el esfuerzo de quien lo utiliza, pudiendo ser múltiple de hasta cuatro ruedas alineadas. Quedan incluidos aquellos vehículos (monopatines, triciclos, cuatriciclos) que, reuniendo las características mencionadas anteriormente, posean motor eléctrico pero cuya velocidad máxima de circulación sea de cuarenta y cinco (45) kilómetros por hora. -
b) Bicisenda: carril destinado a la circulación de bicicletas o vehículo similar no motorizado, ubicado sobre la vereda y delimitado por señalización. -
c) Cicloruta: carril diferenciado para el desplazamiento de bicicletas o vehículos similares no motorizados con motores de combustión interna, ubicados de forma colindante a rutas y caminos provinciales y nacionales que atraviesan el ámbito provincial. -
d) Vías “seguras": calles en que la velocidad máxima de circulación no supere los treinta (30) kilómetros por hora. -
e) Calles "peatonales": calles utilizadas exclusivamente para la circulación peatonal, bicicletas y vehículos no motorizados con motores de combustión interna que no superen los 45 km por hora de velocidad, en ciertas horas. -
f) Carril exclusivo: espacio de circulación sobre el margen derecho de la calle, reservado para el tránsito de determinados tipos de vehículos. -
g) Ciclovía: carril diferenciado para el desplazamiento de bicicletas o vehículos similares no motorizados con motores de combustión interna, separados de forma física o por señalización adecuada de los otros carriles de circulación. -
h) Movilidad: práctica social que refiere al conjunto de desplazamientos de personas y bienes que tienen lugar por razones laborales, comerciales, educativas, sanitarias, sociales, culturales, de ocio o de cualquier otra índole. -
i) Circulación Saludable: aquella que se satisface en un tiempo y con un costo razonable, en condiciones de seguridad adecuadas, que minimiza los efectos negativos sobre el entorno, el medio ambiente, la salud y la calidad de vida de las personas. –
j) Red Urbana de vías de circulación de Bicicleta: conjunto de carriles conformado por ciclovías, carriles exclusivos, bicisendas, vías "seguras", etc., y estaciones de distribución/estacionamiento de bicicletas ubicadas en lugares apropiados de la ciudad, que faciliten el traslado de ciclistas en condiciones de seguridad y comodidad adecuadas. -
k) Red Interurbana de vías de circulación de Bicicletas: Conjunto de ciclorutas que interconectan las localidades de la provincia de Misiones. –
l) Red ciclo turística de vías de circulación de bicicletas: conjunto de ciclovías y ciclorutas que permiten el acceso a sitios turísticos y recorridos turísticos Las bicisendas, ciclorutas y ciclovías serán de uso exclusivo y obligatorio para bicicletas y vehículos no motorizados con motores de combustión interna en general. 
TÍTULO II
 IMPLEMENTACIÓN, SEGUIMIENTO, GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN
ARTÍCULO 4.- Autoridad de Aplicación. Serán autoridad de aplicación de la presente ley el Ministerio de Turismo y el Ministerio de Hacienda, Finanzas, Obras y Servicios Públicos, o el o los organismos que el Poder Ejecutivo Provincial determine. -
ARTÍCULO 5.- Funciones. Corresponde a la Autoridad de Aplicación:
a) Coordinar con los Municipios la adopción de acciones y normas que promuevan la Circulación Sustentable en toda la Provincia de Misiones. -
b) Promover la implementación de un proyecto de desarrollo de un sistema público de bicicletas en los Municipios de la provincia de Misiones. -
c) Coadyuvar al acceso al financiamiento de proyectos que contemplen la construcción de ciclovías, bicisendas y ciclorutas, y la ejecución de obras de infraestructura el desplazamiento en bicicleta en los Municipios de la provincia de Misiones. -
d) Estimular el desarrollo de sistemas urbanos de transporte en bicicletas o medios similares de Circulación Saludable. -
e) Desarrollar los sistemas interurbanos de transporte en bicicletas o medios similares de Circulación Saludable, en particular entre las ciudades de mayor número de habitantes. -
f) Propiciar la creación de espacios de estacionamiento para bicicletas en los edificios públicos del Estado provincial y los Municipios. - 
g) Contribuir a financiar económicamente la organización de cursos, talleres, seminarios o jornadas que tengan por objeto la promoción de la Circulación Saludable de la ciudadanía. -

h) Solventar el financiamiento de acciones que permita la coordinación intermodal del transporte en el ámbito urbano, -
i) Desarrollar políticas para promover el cicloturismo en la provincia de Misiones. -
j) Implementar circuitos turísticos en los Municipios destinados al cicloturismo. -
q) Crear las condiciones impositivas más favorables para fomentar los emprendimientos que se dediquen a la fabricación y/o venta de bicicleta o medios similares que permitan la Circulación Saludable. –
l) Promover la creación de escuelas de ciclismo en el ámbito provincial y municipal
ARTÍCULO 6.- Consejo Provincial de Circulación Saludable. Créase el Consejo 
 Provincial de Circulación Saludable, como órgano consultivo, de concertación y participación 
 de las administraciones públicas locales, organismos, corporaciones, entidades y sectores 
 sociales vinculados a la movilidad de la ciudadanía. El mismo estará integrado por:
a)	El Ministro de Turismo o los funcionarios que éste designe. –
b)	El Ministerio de Hacienda, Finanzas, Obras y Servicios Públicos. - 
c)	Directores de transporte o tránsito de los municipios. - 
d)	Representantes de asociaciones de usuarios y organizaciones de la sociedad civil interesados en la temática. -
e)	Asociaciones gremiales de transporte público de pasajeros.
ARTÍCULO 7.- Recursos. Los recursos que demande la implementación de la presente ley 
 se determinarán en la Ley de Presupuesto anual. -
TÍTULO III
PLANIFICACIÓN E INFRAESTRUCTURA
ARTÍCULO 8.- Plan Provincial. El Poder Ejecutivo elaborará, a partir de encuentros e instancias de participación ciudadana, el Plan de Circulación Saludable de la Provincia de Misiones, el cual establecerá los lineamientos fundamentales y contemplará los proyectos a ejecutar para el desarrollo de medios de transporte y obras de infraestructura que propendan a la efectiva implementación de un sistema de circulación saludable en todo el territorio de la provincia de Misiones que  deberá abordar como mínimo los siguientes puntos:
a) Diagnóstico de la situación en materia de circulación saludable a nivel provincial. -
b) Orientación general y objetivos de la Circulación saludable en el ámbito de la provincia de Misiones. -
c) Desarrollo de infraestructura vial provincial que posibilite la Circulación Saludable y en condiciones de seguridad adecuadas. -
d) Creación de indicadores de seguimiento y control. -
e) Elaboración de proyectos que contemplen como meta la generación de condiciones que favorezcan la progresiva utilización por parte de la ciudadanía de medios de Circulación Sustentable y la consiguiente reducción de los índices de empleo del automóvil por parte de la misma. -
f) Revisión y propuesta de reforma de la normativa vigente a nivel provincial y municipal vinculada a la circulación urbana e interurbana en bicicletas u otro vehículo que funcione con energías alternativas. -
ARTÍCULO 9.- Planes Locales. Se invitará a las Municipios a elaborar Planes de circulación Saludable locales, los cuales, en su caso, podrán contener como mínimo los siguientes puntos:
a) Diagnóstico de la situación en materia de movilidad a nivel local. - 
b) Medidas de control y ordenamiento del tráfico. -
c) Posibilidad de inclusión de vías "seguras" y calles "peatonales”. -
d) Medidas de desincentivo del uso del transporte automotor individual.
e) Acciones de potenciación del transporte colectivo. -
f) Medidas de recuperación de la calidad urbana y ciudadana. -
g) Creación del sistema público de trasporte con bicicletas u otro vehículo que funcione con energías alternativas. -
h) Incorporación de criterios que garanticen adecuadas condiciones de accesibilidad para todos los habitantes del área local, incluidas las personas con movilidad reducida. -
i) Medidas para la mejora de la movilidad de mercancías, incluyendo carga y descarga. -
j) Acciones para la integración de la movilidad en las políticas urbanísticas. -
k) Medidas para mejorar la calidad ambiental y el ahorro energético. -
l) Acciones para la mejora del transporte a zonas periurbanas densamente pobladas. -
m) Medidas para mejora de la seguridad. -
n) Acciones para la distribución modal del transporte en el área local a favor de maneras limpias y eficientes. -
ñ) Desarrollo de medidas de integración institucional, tarifaria y física de los diferentes sistemas de transporte público y su intermodalidad.-
o) La inclusión de una red integrada de bicisendas, ciclovías, carriles exclusivos para bicicletas y ciclorutas.
Los mismos deberán estar en consonancia con los lineamientos que emanen del Plan de Circulación Saludable de la Provincia de Misiones. -
ARTÍCULO 10.- Progresividad. El plan de Circulación Saludable será de aplicación progresiva tanto para la provincia como para las municipalidades. El Poder Ejecutivo Provincial y las municipalidades deberán integrar la circulación saludable en las demás políticas públicas sectoriales con las cuales se vincula, generando instancias de articulación para ello. -
ARTÍCULO 11.- Otras instituciones. El Poder Ejecutivo Provincial impulsará la incorporación de las empresas e instituciones del sector privado y de las instituciones públicas nacionales situadas en la Provincia en el diseño e implementación de circulación saludable. -
ARTÍCULO 12.- Rutas provinciales. En toda ruta provincial nueva y/o remodelación de alguna existente, se promoverá en lo posible, la realización de ciclorutas contiguas a su trazado, de acuerdo a las pautas que establezcan las jurisdicciones locales y se incorporarán al Sistema Interurbano de Transporte en Bicicleta. -
ARTÍCULO 13.- Estacionamientos en parques industriales y polos empresariales. Los parques industriales y polos empresariales se dotarán de suficientes estacionamientos para bicicletas. -
ARTÍCULO 14.- Estacionamientos en edificios públicos. Los edificios de los organismos pertenecientes al Estado Provincial, así como los establecimientos educativos, deberán contar con estacionamientos para bicicletas, siempre que no exista imposibilidad material. Tal imposibilidad deberá estar debidamente fundada. –

TÍTULO IV
PROMOCIÓN Y EDUCACIÓN
ARTÍCULO 15.- Incentivos fiscales. El Estado Provincial fomentará medidas de carácter fiscal, crediticia o de ayuda económica que estimulen los desplazamientos a pie o en bicicleta al trabajo, así como la utilización de vehículos que funcionen con energías alternativas a los combustibles fósiles. -
ARTÍCULO 16.- Promoción de la innovación. El Poder Ejecutivo promoverá la innovación científica y tecnológica y la producción de bienes o servicios que contribuyan al desarrollo de la circulación sustentable. -
ARTÍCULO 17.- Incentivos a empleados. Mediante programas de responsabilidad social u otros similares, las entidades privadas, organizaciones no gubernamentales y otras de la administración pública, podrán impulsar la circulación saludable en los traslados a puestos de trabajo, estableciéndose como incentivo que todo empleado público de la provincia de Misiones que utilice la bicicleta u otro vehículo que funcione con energías alternativas como medio de trasporte para dirigirse a sus respectivos ámbitos laborales durante 30 días corridos, podrá acreditar una jornada laboral de licencia con goce de sueldo; quedando a cargo de la autoridad competente del organismo público donde presta servicio el usuario del mencionado medio de transporte, la forma de la acreditación efectiva del uso de dicho medio de movilidad. Se invita a las empresas privadas a que ofrezcan ellos mismos beneficios a sus empleados, no estando sin embargo, legalmente obligadas a hacerlo. -
ARTÍCULO 18.- Educación vial. La Autoridad de Aplicación llevará adelante programas de educación vial dirigidos especialmente a orientar y concientizar automovilistas, conductores de transporte público, motociclistas, ciclistas y peatones en cuanto al uso responsable de la bicicleta y otros medios de circulación saludable. Asimismo, llevará adelante campañas de concientización que tengan como fin promover la adopción de estrategias de circulación saludable por parte de toda la ciudadanía, enfatizando los beneficios 
que ello conlleva. 
ARTÍCULO 19.- Estadísticas y otras investigaciones. La Autoridad de Aplicación deberá producir estadísticas e información adecuada y oportuna respecto al desarrollo de la Circulación Saludable en la Provincia, en aspectos tales como medios de transporte utilizados por la población, prácticas de circulación adoptadas, accidentes de tránsito, entre otros. A estos fines podrá requerir la asistencia de universidades públicas y centros de investigación. -
TITULO V
SEGURIDAD
ARTÍCULO 20.- Registro e información. El Poder Ejecutivo a través de la autoridad de  
 aplicación de la presente Ley, deberá adoptar todas aquellas medidas que impulsen la 
 inscripción y asiento de información referida a la misma. Asimismo, deberá suministrar a 
 quienes se inscriban en el mismo toda aquella información vinculada a la seguridad vial en 
 general, así como también aquella que resulte relevante en torno a la utilización de dichos 
 medios de circulación saludable, atento a los lineamientos establecidos en el ANEXO I que se adjuntan a la presente ley.-
ARTÍCULO 21.- Carriles seguros. La autoridad de aplicación y los municipios 
 propiciarán la implementación de ciclovías, bicisendas, ciclorutas y carriles seguros para 
 bicicletas y medios similares de circulación saludable, coordinando a tal efecto su accionar 
 con las autoridades municipales. -
ARTÍCULO 22.- Equipaje. La autoridad de aplicación establecerá una reglamentación que 
 permita el traslado de bicicletas como equipaje del pasajero en el transporte automotor 
 interurbano de pasajeros, especialmente en las áreas densamente pobladas u otros medios de 
 circulación saludable. Todo aquel usuario que hace uso de una bicicleta u otro vehículo que 
 funcione con energías alternativas, para llegar al transporte público de pasajeros se le otorgara 
 dos viajes gratis por cada 30 viajes en bicicleta u otro vehículo que funcione con energías 
 alternativas, que realice. La forma de acreditación de dichos viajes será reglamentada por la autoridad de aplicación y control que se designe al efecto. 

TÍTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
ARTÍCULO 23.- Adhesión. Invitase a las municipios a adherir a la presente ley. -

         ARTÍCULO 24.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

                                                                  

                                                                   ANEXO I

ANEXO I
CIRCULACIÓN SALUDABLE EN BICICLETA, PATINETAS Y EN VEHÍCULOS DE MOVILIDAD PERSONAL

CAPÍTULO 1.
 
CIRCULACIÓN EN BICICLETA
Artículo 1. Objeto y definiciones
El objeto del presente capítulo es regular la circulación de las bicicletas en las vías urbanas y suburbanas de la provincia de Misiones. Lo dispuesto en este capítulo es igualmente aplicable a las bicicletas con pedaleo asistido cuyo motor sea de 250 W o menor y se desconecte al dejar de pedalear o alcanzar los 25 km/h. Para el resto de ciclo móviles, en su caso, será aplicable la normativa particular desarrollada en los siguientes capítulos de este título, donde se regulan los ciclos móviles de uso comercial, los dispositivos tipo patín de tracción humana, y los denominados vehículos de movilidad personal, de tracción eléctrica. En todo lo no regulado en 
este anexo será de aplicación lo dispuesto en la Ley Nacional de Tránsito 26363 y su decreto reglamentario 1716/2008.
Artículo 2. Derechos y Obligaciones en el uso de la bicicleta
Los ciclistas deben obedecer todos los controles y señales de tráfico.
1.	Las personas en bicicleta tienen derecho a circular con seguridad y eficacia por las calles de la ciudad, siguiendo itinerarios claros y directos en los ejes viales principales, y a utilizar tanto las infraestructuras reservadas (carriles para bicicletas), como espacios compartidos con los vehículos a motor, o con los peatones, en las condiciones que se establecen en este anexo.
2.	A las personas que conducen bicicletas les queda prohibida circular bajo los efectos de alucinógenos, psicotrópicos y/o alcohol y tampoco podrán fumar cigarrillos mientras conducen aplicándose lo indicado en el art 72 inciso a1 de la Ley Nacional de Tránsito 24449.-
3.	Las personas usuarias de la bicicleta deberán cumplir las normas generales de circulación, y adoptarán las medidas adecuadas para garantizar la seguridad en la vía pública y la convivencia con el resto de vehículos y, especialmente, con los peatones.
4.	Las personas en bicicleta circularán a la velocidad que les permita mantener el control de la misma, evitando caer de la misma y pudiendo detenerla en cualquier momento.
5.	No se permite circular utilizando cascos o auriculares conectados a aparatos reproductores de sonido, ni el uso durante la conducción de dispositivos de telefonía móvil, así como cualquier otro medio o sistema de comunicación que implique uso manual.
6.	Se prohíbe a las bicicletas arrancar o circular con el vehículo apoyando una sola rueda, circular sujetándose a otros vehículos en marcha o efectuar maniobras bruscas, frenadas o derrapes que puedan poner en peligro la integridad física de quienes ocupan el vehículo y del resto de personas usuarias de la vía pública.
7.	La utilización de la bicicleta como medio para el ejercicio de la actividad publicitaria se regirá por lo dispuesto en las Ordenanzas de cada Municipio respecto a la publicidad móvil y a lo que, en su caso, se determine en los Pliegos de Condiciones en los supuestos de implantación de servicios mediante concesión administrativa.
8.	Será recomendable disponer de un seguro de responsabilidad civil con cobertura en caso de accidente para daños a terceras personas, personales o materiales.
9.	Las bicicletas podrán ser registradas en el Municipio aportando la marca, modelo y número de bastidor a los efectos de identificación en caso de robo, accidente, estacionamiento indebido, etc. este registro será gratuito.
Artículo 3. Zonas de circulación de bicicletas y velocidades
Las personas en bicicleta podrán utilizar los diferentes tipos de arterias de circulación indicadas en esta ley, ajustándose a las características de cada uno de ellos, y a la prioridad relativa respecto a las otras personas usuarias. Se establece una edad mínima, 12 años, para conducir bicicletas en los lugares de la vía pública donde está permitido hacerlo. Y hasta los 18 deberá hacerlo acompañado de un mayor (Ley Nacional de Tránsito 26.363) 
a) Circulación por carriles habilitados.
1.	Las bicicletas circularán preferentemente por los carriles habilitados al efecto y previstos en esta ley separados de la calzada, en caso de estar disponibles, a una velocidad adecuada, sin superar los 20km/h, evitando en todo momento maniobras bruscas, y con precaución ante una posible invasión del carril por peatones y, muy especialmente, de niños y niñas, personas mayores y personas con discapacidad visual o psíquica.
2.	Deberán respetar la prioridad de las personas en los pasos peatonales señalizados con marcas viales tales como los itinerarios de acceso a las paradas del autobús o en los cruces de calzada.
3.	Igualmente se podrá circular por los carriles marcados sobre las aceras (o bicisendas) todavía existentes, en las condiciones que se señalan en el apartado c del presente artículo.
4.	Las personas en bicicleta tendrán prioridad sobre los peatones cuando circulen por los carriles habilitados para ellas.
b) Circulación por calles.
1.	Las bicicletas podrán circular por la calle, siempre que no lo hagan a una velocidad anormalmente reducida. Se prohíbe su circulación por los túneles que carezcan de carriles agregados, salvo señalización expresa que lo autorice.
2.	Se consideran como “ciclo sendas” los tramos de calle que prolonguen un itinerario ciclista, sin segregación mediante carril exclusivo, por no haber anchura suficiente, y donde por tanto las personas en bicicleta y las que van en automóvil comparten el mismo espacio. Deberán estar claramente señalizadas, tanto en relación a su uso, como a la limitación de velocidad a 30 km/h. En este ciclo sendas las personas en bicicleta tendrán prioridad de circulación frente a las que van en automóvil.
3.	En las ciclo sendas, o en las otras vías de sentido único donde esté limitada la velocidad de circulación a 30 km/h, el municipio podrá habilitar la circulación de las bicicletas en ambos sentidos, mediante el empleo de la señalización que corresponda, con el fin de informar de ello a todas las personas usuarias de la vía. Los vehículos que circulen en sentido propio tendrán preferencia frente a las bicicletas que lo hagan en sentido contrario.
4.	En las sendas peatonales en los que no existan pasos específicos para las bicicletas, las personas en bicicleta podrán utilizar los pasos peatonales, adaptando su velocidad a la de la persona a pie, cuidando de no ponerla en peligro y manteniendo una distancia mínima de separación con ella de 1 m. En este caso, las bicicletas tendrán prioridad de paso sobre los vehículos a motor, aunque deberán ceder en todo caso el paso a los peatones.
5.	En los cruces semaforizados, y siempre que exista una señalización que así lo indique, se permite a las personas en bicicleta adelantarse a la línea de detención estando el semáforo en fase roja para realizar un giro para acceder a un carril para bicicletas adyacente o a una calle peatonal, respetando la prioridad de las personas usuarias. En particular, en aquellos cruces semaforizados en los que exista paso peatonal, las personas en bicicleta respetarán en todo momento la prioridad peatonal.
6.	Se prohíbe la circulación de bicicletas en el carril reservado al transporte público excepto en los tramos con sobreancho debidamente señalizados.

c) Circulación por veredas.
1.	Se prohíbe la circulación de bicicletas por las veredas, excepto a los/las menores de 12 años a quienes deberá acompañar una persona adulta a pie, a velocidad similar a la de las personas que circulan por la misma y respetando en todo momento la prioridad de estas.
2.	Cuando la persona en bicicleta precise acceder a la vereda, deberá hacerlo desmontando de la bicicleta y transitando con ella en mano hasta su destino o lugar de estacionamiento, actuando a todos los efectos como peatón.
3.	En el caso de circular por carriles para bicicletas marcados sobre las veredas (bicisendas) se deberá hacer a velocidad moderada, no superior a 15 km/h, y no se podrá utilizar el resto de la acera, que queda reservada exclusivamente para las personas. Se deberá circular con precaución especial ante una posible irrupción de peatones y, muy especialmente, de niños y niñas, personas mayores y personas con discapacidad o diversidad funcional visual o psíquica.
4.	Se deberá respetar la prioridad de las personas a pie en los pasos peatonales señalizados que crucen estos carriles para bicicletas.
d) Circulación por zonas con restricción de tráfico y limitación de velocidad.
1.	En las calles residenciales, vías seguras y zonas de coexistencia de diferentes tipos de usuarios la persona en bicicleta adecuará su velocidad y trayectoria para no interferir ni poner en riesgo a las personas de a pie, mantendrá una distancia que como mínimo será de 1 m con ellas y con las fachadas, y deberá descender de su vehículo y circular andando cuando las condiciones de ocupación y movimientos peatonales no le permitan respetar esta distancia de seguridad. En estas calles las bicicletas podrán circular en ambos sentidos de la marcha, excepto cuando exista una señalización específica que lo prohíba. La prioridad será de los vehículos que circulan en el sentido propio.
2.	En las calles peatonales, con circulación restringida de los vehículos a motor, se permite la circulación de bicicletas en ambos sentidos de circulación, excepto en momentos de aglomeración peatonal o salvo prohibición expresa, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
o	Se respete en todo momento la prioridad peatonal.
o	Se mantenga una velocidad moderada, similar a la de las personas a pie, nunca superior a 10 km/h.
o	Se mantenga una distancia de al menos 1 m con las personas en las operaciones de adelantamiento o cruce.
o	No se invada la zona de tránsito seguro contigua a la fachada, que como mínimo será de 1,2 m.
o	No se realicen maniobras negligentes o temerarias que puedan afectar a la seguridad de las personas a pie.
o	Se adapte la marcha a la de la persona, llegando a detener la bicicleta cuando fuera necesario para garantizar la prioridad de esta.
3.	En estas zonas y calles se podrá fijar una prohibición total de circulación de bicicletas en horario previamente establecido o cuando así lo indique la autoridad.
e) Circulación por parques, jardines, reservas ecológicas y por el Monte o la selva.
1.	En el interior de los parques, jardines, reservas ecológicas y por el monte o la selva. así como en las costaneras, las bicicletas sólo podrán circular por los carriles para bicicletas existentes, o en su defecto por los paseos pavimentados donde esté expresamente permitida la circulación de vehículos, así como en aquellas vías separadas del tráfico motorizado de más de 3 m de ancho, señalizadas como senda, destinada para peatones y bicicletas, con una velocidad de circulación inferior a 10 km/h, debiendo circularse acatando las normas propias de cada lugar que circule.
2.	La prioridad será siempre del peatón. Podrán circular en bicicleta   por el resto de paseos los niños y las niñas de hasta 10 años, siempre respetando la prioridad peatonal y no causando molestias a quienes utilicen el parque o jardín.
3.	En ningún caso se podrá acceder con bicicleta a canteros ajardinados.

	
	
Artículo 4. Posición en la vía
1.	En los carriles para bicicletas, las personas en bicicleta circularán por su parte derecha, pudiendo utilizar el sentido contrario para adelantar a otras personas usuarias
2.	En aquellas vías donde las personas en bicicleta circulen por la calle, y que dispongan de al menos dos carriles de circulación por sentido, las bicicletas utilizarán preferentemente el carril derecho. De existir carriles reservados a otros vehículos, las bicicletas circularán por el carril contiguo al reservado. Podrán circular por los otros carriles cuando vayan a cambiar de dirección o cuando lo precisen y podrán adelantar y rebasar a otros vehículos por la derecha o por la izquierda, según sea más conveniente para su seguridad.
3.	En cualquier caso, cuando las bicicletas circulen por la calle ocuparán preferentemente el centro del carril de circulación.
4.	En los carriles colectivos-taxi con sobreancho, en los que se autorice la circulación de bicicletas, lo harán por la derecha del carril colectivo-taxi, favoreciendo el adelantamiento del colectivo.
5.	En intersecciones con semáforos y en situaciones con retenciones de tráfico, las bicicletas podrán adelantarse hasta situarse en la línea de detención, circulando con precaución entre el resto de los vehículos detenidos. Si en estas intersecciones existieran zonas de detención adelantada reservadas para las bicicletas, estas podrán aproximarse a ellas en las mismas condiciones.
6.	En la circulación dentro de las rotondas, la persona en bicicleta ocupará la parte de las mismas que necesite para hacerse ver. Ante la presencia de una bicicleta, el resto de vehículos reducirá su velocidad, evitará en todo momento cortar su trayectoria y facilitará su maniobra.
Artículo 5. Señalización
1.	Los cruces de calzada específicos para bicicletas se señalizarán horizontalmente con dos líneas blancas discontinuas antideslizantes, pudiendo complementarse con semáforos específicos para bicicletas.
2.	En aquellos casos en los que el carril para bicicletas sea colindante con el paso peatonal podrá emplearse un semáforo único para peatones y ciclistas, modelo mixto, cuadrados de 200 mm, con las siluetas de la persona viandante y de la bicicleta iluminadas sobre fondo negro. La interpretación que de los mismos deben hacer las personas en bicicleta, es idéntica a la de los semáforos peatonales que establece ley nacional 26363 y su decreto reglamentario 1716/2008.
En aquellos casos en los que el carril para bicicletas esté próximo a un paso peatonal, pero a una distancia tal que impida la correcta visualización de un semáforo mixto peatón – bicicleta por los dos tipos de usuarios, se emplearán elementos exclusivos y diferenciados para cada uno de ellos. Para regular el paso por el carril para bicicletas en este caso se utilizarán semáforos de dos focos circulares de 200 mm de diámetro, situados en posición adelantada y con la silueta del ciclo, de colores rojo y verde sobre fondo negro, que deberán ser interpretados de idéntico modo que los semáforos para peatones.
3.	Se podrán implantar dispositivos y/o señalización específica que contribuyan a la seguridad y comodidad de las personas en bicicleta, tanto en calles de tráfico mixto como en calles que disponen de infraestructura ciclista separadas, tales como:
a.	Elementos separadores para proteger los carriles para bicicletas en la calle.
b.	Pavimento diferenciado, pintura, bandas de baldosas detectables al caminar, adoquines o cualquier otro elemento que pueda ser percibido fácilmente por las personas de visibilidad reducida, para marcar la continuidad del itinerario ciclista en espacios peatonales.
c.	Señalización para delimitar vías ciclistas trazadas en sentido opuesto del tráfico motorizado.
d.	Señalización de zonas de espera adelantadas ante el semáforo en rojo en intersecciones.
e.	Semáforos específicos para bicicletas, cuya orden o temporización pueda ser diferente a la de los vehículos a motor para priorizar el paso de estas o autorizar movimientos o giros exclusivos.

Artículo 6. Estacionamiento de bicicletas
La autoridad competente deberá implementar lo indicado el art 6 de la ley nacional 25965/04 y cumplir además lo siguiente:
1.	Las bicicletas se estacionarán preferentemente en los espacios específicamente acondicionados para tal fin, dotados de dispositivos para estacionar las mismas. En el supuesto de no existir estacionamientos libres en un radio de 50 m:
a.	las bicicletas podrán ser amarradas a o estacionadas junto a elementos del mobiliario urbano durante un plazo que en ningún caso podrá superar las 72 horas en el mismo sitio, y siempre que con ello no se realice ningún daño al elemento, no se vea alterada su función, ni se entorpezca el tránsito peatonal ni la circulación de vehículos. En ningún caso se podrán sujetar las bicicletas a los árboles.
b.	podrán estacionar utilizando el espacio destinado a las bandas de estacionamiento, en forma oblicua a la línea de acera y ocupando un máximo de 2 m, de forma que no se impida el acceso a otros vehículos o el paso desde la acera a la calzada.
2.	En ningún caso podrán estacionarse bicicletas en aceras con anchura total inferior a 1,80 m, ni sobre pavimento detectable al caminar para garantizar una circulación peatonal accesible (art 5 de la ley nacional 25965/04). -
Artículo 7. Secuestro de bicicletas
1.	El municipio podrá proceder al secuestro de una bicicleta de la vía pública cuando, estando esta estacionada fuera de los espacios específicamente acondicionados para tal fin, hayan transcurrido más de 72 horas, cuando la bicicleta se considere abandonada o cuando procediendo legalmente la inmovilización del vehículo no hubiere lugar adecuado para practicar la misma.
2.	Tendrán la consideración de bicicletas abandonadas, a los efectos de su secuestro por el municipio, aquellas bicicletas presentes en la vía pública faltos de una o ambas ruedas, con el mecanismo de tracción inutilizado, o cuyo estado demuestre de manera evidente su abandono.
3.	Antes del secuestro de la bicicleta, el personal agente de la autoridad encargado de la vigilancia del tráfico tomará una fotografía de la bicicleta afectada, que podrá ser solicitada por quien la reclame. Tras la retirada colocarán en dicho lugar el preceptivo aviso para informar a la persona propietaria de la misma.
4.	Sin perjuicio de los casos en que legalmente proceda la inmovilización de la bicicleta, mediante el oportuno trámite administrativo se establecerá el protocolo de actuación para la retirada de bicicletas.
5.	El municipio establecerá un depósito de bicicletas para favorecer su recuperación por parte de la persona propietaria o su entrega a alguna organización sin ánimo de lucro, transcurridos tres meses desde su retirada.

Artículo 8. Visibilidad y accesorios
1.	Las bicicletas o las personas que las conducen deberán ser visibles en todo momento. Cuando circulen por la noche o en condiciones de baja visibilidad deberán disponer de luces delantera y trasera y será recomendable el uso de reflectantes que las hagan suficientemente visibles para todas las personas usuarias de la vía pública. Se recomienda que quien conduzca una bicicleta use una prenda, chaleco o bandas reflectantes, que serán obligatorias cuando circule por vía interurbana en los términos previstos en la ley nacional 26363 y su decreto reglamentario 1716/2008.
2.	Las bicicletas deberán disponer de todos los elementos necesarios para circular por la vía pública en adecuadas condiciones de seguridad vial, de acuerdo con lo establecido en el art 7 de la ley nacional 25 965/04.-
3.	Las bicicletas deberán disponer de timbre u otro dispositivo acústico, del que se podrá hacer uso para advertir de su presencia a otras personas usuarias de la vía.
4.	Las bicicletas podrán estar dotadas de elementos accesorios adecuados para el transporte diurno y nocturno de menores, mascotas y de carga tales como sillas acopladas, remolques, semirremolques y resto de dispositivos debidamente certificados u homologados, con las limitaciones de peso que dichos dispositivos estipulen, siempre que se cumplan las condiciones especificadas en el artículo siguiente.
5.	Para indicar su posición a los vehículos que se aproximan a ellas por detrás, las personas en bicicleta podrán hacer uso de dispositivos de señalización que indiquen la separación lateral de 1,5 m que las personas conductoras de vehículos deben respetar al adelantarles. Estos dispositivos:
a)	Serán de material flexible y podrán incluir elementos reflectantes.
b)	Podrán sobresalir lateralmente un máximo de 1 m desde el eje longitudinal de la bicicleta     
c)	No podrán comprometer la estabilidad del vehículo.
Artículo 9. Transporte de personas, mascotas y carga en bicicletas para uso personal
1.	En las bicicletas se podrá transportar, personas, mascotas y cargas. Las bicicletas que, por construcción, no puedan ser ocupados por más de una persona podrán transportar, no obstante, cuando la persona conductora sea mayor de edad, un/una menor de hasta 7 años en asiento adicional que habrá de ser homologado.
La persona ciclista en ningún caso llevará animales sujetos con la correa mientras circula por la vía pública.
2.	El transporte de personas, mascotas o carga deberá efectuarse de tal forma que no puedan:
a.	Arrastrar, caer total o parcialmente, o desplazarse de manera peligrosa.
b.	Comprometer la estabilidad del vehículo.
c.	Ocultar los dispositivos de alumbrado o de señalización óptica.

3.	Se podrán utilizar en las bicicletas remolques, semirremolques, caja delantera sobre dos ruedas, u otros elementos debidamente homologados, para el transporte de menores, mascotas o de carga, en vías urbanas o en vías ciclistas. Los remolques deberán ser visibles en las mismas condiciones establecidas para las bicicletas en el artículo anterior.
4.	Las condiciones de circulación y la normativa será la ya descrita en este capítulo. En caso de circular a velocidad anormalmente reducida, las bicicletas con remolque o semirremolque deberán circular exclusivamente por vías ciclistas, calles y vías seguras (max.30 km), otras vías  o zonas autorizadas, y no por las calzadas de uso general.
5.	En cualquiera de los casos, es obligatorio que el/la menor utilice el correspondiente casco protector homologado.
6.	El caso de los ciclos de más de dos ruedas dedicados al transporte profesional de carga o de personal viajero, se regulará en el Capítulo 2 de este Título.
Artículo 10. Infraestructuras ciclistas
1.	El municipio asegurará que las personas en bicicleta dispongan de una red de itinerarios ciclistas completa, suficiente y segura, para desplazarse entre los diferentes barrios de la ciudad, hacia el centro urbano, y hacia los principales equipamientos, centros educativos, deportivos, y estaciones de transporte colectivo, así como para comunicar el núcleo urbano central con los núcleos periféricos y otras poblaciones del Área Metropolitana.
2.	Como itinerario ciclista se denomina un conjunto de tramos viarios enlazados, que pueden ser de diferentes tipos (bicisenda, cicloruta, vías seguras, calles peatonales, carril exclusivo, ciclovía, etc.), que dan continuidad a los desplazamientos entre puntos relativamente alejados. Tienen el carácter de red troncal, de ruta principal, hacia donde pueden confluir otros tramos de vías ciclistas de carácter local o de barrio.
3.	El diseño y la construcción de los carriles bici de la ciudad se realizarán preferentemente segregados de los espacios destinados a peatones y vehículos motorizados, respetando en todo momento los principios de continuidad y seguridad vial, y podrán estar protegidos mediante elementos separadores. Los carriles para bicicletas no se podrán trazar por las veredas, salvo pequeños tramos puntuales, por razones excepcionales claramente justificadas.
4.	Los principales centros atrayentes de desplazamientos ciclistas, antes mencionados, así como los diferentes barrios, deberán estar dotados de un número adecuado de dispositivos para estacionar y sujetar las bicicletas de manera segura.
5.	Instituciones, empresas, o particulares, podrán instalar estacionamientos para bicicletas en terrenos propios. En caso de querer establecer estacionamientos fijos o móviles en la calle o la vereda, la instalación deberá contar con autorización municipal.
6.	Progresivamente, se señalizarán los itinerarios ciclistas, para hacerlos visibles y comprensibles, y se actualizará permanentemente el plano de la red ciclista existente en los diferentes canales de información municipal (webs, apps, open data, etc.)
7.	Las autoridades competentes velarán por el mantenimiento y mejora de las distintas infraestructuras ciclistas a fin de evitar su progresivo deterioro. Si alguna de las infraestructuras ciclistas existentes en la ciudad resultase afectada por cualquier tipo de intervención, derivada de actuaciones públicas o privadas, el agente responsable de la intervención deberá reponerla a su estado original.
CAPÍTULO 2. 
BICICLETAS DE TRANSPORTE DE PERSONAS, MASCOTAS O MERCANCIAS

Artículo 11. Los conductores de bicicletas están obligados a:

a)	Trasladarse no permitiéndose el transporte de elementos que de alguna manera dificulten la visión o pongan en peligro a su ocupante o a terceros;
b)	Conducir sin transitar por áreas peatonales y aceras, excepto los menores de doce años en los términos del art 3 inciso c1 de este anexo.
c)	Disponer en su vehículo los siguientes componentes estipulados en el art 7 de la Ley nacional 25.965/04 y lo indicado en el art 29 inciso 8k de la ley nacional de transito 24449 además deberán incorporar un banderín de color naranja asido a un mástil flexible de fibra de vidrio de un metro ochenta de longitud cualquiera sea el modelo del tráiler que se utilice, tanto la bicicleta y el tráiler o remolque deberán disponer de elementos reflectantes en las ruedas.

d)	En las bicicletas se podrá transportar carga o pasajeros, o utilizar para ello sillas, asientos adicionales, cajones, remolques, semibicis, tándems, tritándems, etc.

El transporte de personas, mascotas o carga deberá efectuarse de tal forma que no puedan

●	Arrastrar, caer total o parcialmente, o desplazarse de manera peligrosa
●	Comprometer la estabilidad del vehículo
●	Provocar molestias que puedan ser evitadas
●	Ocultar dispositivos de alumbrado o elementos reflectantes

Artículo 12. Características de los vehículos
1.	Es objeto del presente Capítulo la regulación de los usos y condiciones de circulación de las bicicletas de más de dos ruedas destinados al transporte profesional de personas o mercancías.
Se trata de los vehículos clasificados como Tipo B1 y B2, bicicletas de más de dos ruedas, sus características técnicas están recogidas en este Anexo indicadas en capítulo 5. Dispondrán de timbre y sistema adecuado de frenos.
2.	Deberán disponer de todos los elementos necesarios para circular por la vía pública en adecuadas condiciones de seguridad vial, de acuerdo con lo establecido en el Art. 7 de la Ley nacional 25.965/04 y lo indicado en el Art. 29 inciso 8k de la Ley Nacional de Tránsito 24449.
3.	Podrán contar con pedaleo asistido cuyo motor sea de 250 W o menor y se desconecte al dejar de pedalear o alcanzar los 25 km/h.
4.	Por construcción no pueden ser ocupados por más de tres personas, que en el caso de los triciclos para transporte de personas pasajeras incluyen a la que conduce, la cual debe ser mayor de edad. Se adopta idéntico criterio para los cuatriciclos con la excepción que podrán ser ocupados por cuatro personas incluido el conductor 

Artículo 13. Circulación, estacionamiento y seguro de responsabilidad civil
1.	En todo lo no regulado en este capítulo será de aplicación lo dispuesto en el “Capítulo Circulación de bicicletas”, fundamentalmente todo lo relacionado con normas de circulación y prioridades de paso respecto a las otras personas usuarias. Se respetarán en todo momento las normas generales de circulación establecidas en el presente anexo, así como demás normativa y legislación vigente en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial.
2.	Los triciclos o cuatriciclos para transporte de personas o de carga circularán preferentemente, y por este orden:
a.	Por los carriles para bicicletas situados en la calle, solamente cuando la anchura del vehículo lo permita sin afectar la circulación del resto de personas usuarias y sin superar la velocidad máxima permitida a las bicicletas, de 20 km/h y en las mismas condiciones que estas establecidas en el artículo 3.a.
b.	Por carriles para bicicletas marcados sobre las aceras (o bicisendas), solamente cuando la anchura del vehículo lo permita sin afectar la circulación del resto de personas usuarias y a velocidad moderada, no superior a 15 km/h y en las condiciones establecidas en el artículo 3.c.
c.	Por la calzada en general, por ciclovías y por otras vías de sentido único donde esté limitada la velocidad de circulación a 30 km/h en las condiciones establecidas en el artículo 3.b y siempre que no se haga a una velocidad anormalmente reducida.
d.	Por las calles residenciales, vías seguras y zonas de coexistencia de diferentes tipos de usuarios en las condiciones establecidas en el artículo 3.d.
3.	Los triciclos o cuatriciclos de transporte de mercancías podrán circular por parques y jardines, calles peatonales y por aceras con más de 3 m libres de obstáculos, sin superar la velocidad máxima de 10 km/h y siempre que permitan un ancho de paso libre peatonal superior a 2 m, manteniéndose una distancia mínima de 1 m con las personas, únicamente para acceder y realizar la carga o descarga a establecimientos allí ubicados. Podrán detenerse brevemente, en estos espacios, exclusivamente para realizar su actividad de carga y descarga.
La adecuación del transporte a lo anteriormente establecido podrá ser comprobada por la policía de tránsito municipal local mediante la exhibición por la persona conductora de la factura o comprobante de transporte, que deberá indicar el origen, destino, y finalidad del desplazamiento.
1.	Los triciclos o cuatriciclos para transporte de personas o mercancías sólo podrán estacionar en los espacios destinados a aparcamiento de vehículos.
2.	Las personas físicas o jurídicas titulares de bicicletas de más de dos ruedas dedicadas a estos servicios deben contratar un seguro de responsabilidad civil que cubra los daños a terceros, así como a las personas que vayan de pasajeras en las triciclos o cuatriciclos para transporte de personas

CAPÍTULO 3.
 VEHÍCULOS DE MOVILIDAD PERSONAL

Artículo 14. Descripción y clasificación de los VMP

1.	Se denominan Vehículos de Movilidad Personal (VMP), también conocidos como Vehículos de Movilidad Urbana (VMU), a aquellos dispositivos motorizados para desplazamiento individual con características claramente diferenciados, tanto de las bicicletas como de las motocicletas y ciclomotores, por su diseño y características técnicas.
2.	Los VMP de uso personal se clasifican en los tipos siguientes, en función de sus características técnicas que están recogidas en este Anexo capítulo 5:

a)	Tipo A, vehículos auto equilibrados (monociclos, plataformas) y patinetes eléctricos ligeros, de menor tamaño. Están equipados con un motor eléctrico y su capacidad máxima de transporte es de una plaza. Dispondrán de freno. el casco es obligatorio. Cuando circulen por la noche o en condiciones de baja visibilidad, por zona urbana, se recomienda que usen una prenda, chaleco o bandas reflectantes. En lo referente a la circulación por vía interurbana este medio de circulación está prohibido.

b)	Tipo B, patinetes eléctricos de mayor tamaño. Están equipados con un motor eléctrico y su capacidad máxima de transporte es de una plaza. Dispondrán de timbre, freno, luces (delantera y trasera) y catadióptricos. El uso del casco es obligatorio. Cuando circulen por la noche o en condiciones de baja visibilidad por zona urbana deberán usar una prenda, chaleco o bandas reflectantes. En lo referente a la circulación por vía interurbana se ajustarán a la ley de tránsito.

Artículo 15. Condiciones generales
1.	Los VMP que excedan de las características técnicas recogidas en el presente anexo indicadas en el Capítulo. 5 no podrán circular por las vías públicas.

2.	La edad permitida para circular con un VMP por las vías y espacios públicos es de 16 años. Los/las menores de 16 años solo podrán hacer uso de VMP cuando éstos resulten adecuados a su edad, altura y peso, fuera de las zonas de circulación, en espacios cerrados al tráfico, y acompañados y bajo la responsabilidad de las personas progenitoras o tutoras.
3.	Se deberá circular con la diligencia y precaución necesarias para evitar daños propios o ajenos, evitando poner en peligro a sí misma y al resto de personas usuarias de la vía. La persona conductora debe estar en todo momento en condiciones de controlar su vehículo. Al aproximarse a otras personas usuarias de la vía, debe adoptar las precauciones necesarias para no reducir la seguridad vial, respetando la preferencia de paso de las personas viandantes.

4.	No se permite circular utilizando cascos o auriculares conectados a aparatos reproductores de sonido, ni el uso durante la conducción de dispositivos de telefonía móvil, así como cualquier otro medio o sistema de comunicación que implique uso manual.
5.	No se permite la circulación con más ocupantes que las plazas para las que se ha construido el vehículo.

6.	A las personas que conducen VMP les queda prohibida circular bajo los efectos de alucinógenos, psicotrópicos y/o alcohol y tampoco podrán fumar cigarrillos mientras conducen aplicándose lo indicado en el art 72 inciso a1 de la ley nacional de tránsito 24449.

7.	Cuando los VMP circulen por el carril bici, o por las calzadas en las que estén autorizados, lo harán por su derecha, advirtiendo con antelación suficiente los giros o cualquier maniobra que se vaya a realizar y respetando las indicaciones de los semáforos, tanto los generales, como los exclusivos para bicicletas.

8.	Cuando se pretenda realizar un adelantamiento la persona que conduce un VMP deberá advertirlo con antelación suficiente, comprobando que existe espacio libre suficiente y que no se pone en peligro ni se entorpece a las personas usuarias que circulan en sentido contrario.

9.	Se respetará en todo momento las normas generales de circulación establecidas en la presente ordenanza, así como demás normativa y legislación vigente en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial.

10.	Será recomendable disponer de un seguro de responsabilidad civil con cobertura en caso de accidente para daños a terceras personas, personales o materiales.

11.	Los VMP podrán ser registrados en el municipio aportando la marca, modelo y número de bastidor/serie a los efectos de identificación en caso de robo, accidente, estacionamiento indebido, etc.

Artículo 15. Zonas de circulación de VMP y velocidades
	En todo lo no regulado en este Capítulo será de aplicación lo dispuesto en el “Capítulo Circulación de bicicletas”, fundamentalmente todo lo relacionado con normas de circulación, posición en la vía y prioridades de paso respecto a las otras personas usuarias.
	Atendiendo a su tipología, los VMP deben cumplir las siguientes condiciones específicas de circulación:
a) Los vehículos de tipo A circularán preferentemente, y por este orden:
-	Por los carriles para bicicletas situados en la calle sin superar la velocidad máxima permitida a las bicicletas, de 20km/h y en las mismas condiciones que estas establecidas en el artículo 3.a.
-	Por carriles para bicicletas marcados sobre las veredas (bicisendas) a velocidad moderada, no superior a 15 km/h y en las condiciones establecidas en el artículo 3.c.
-	Por la calzada de vías seguras y otras vías de sentido único donde esté limitada la velocidad de circulación a 30 km/h, en las condiciones establecidas en el artículo 3.b y siempre que no se haga a una velocidad anormalmente reducida.
-	Por los carriles señalizados a 30 Km/h en calzadas de varios carriles de circulación, en las condiciones establecidas en el artículo 3.b y siempre que no se haga a una velocidad anormalmente reducida.
-	Por las calles residenciales, zonas 30 y zonas de coexistencia de diferentes tipos de usuarios en las condiciones establecidas en el artículo 3.d.
-	Por las calles peatonales a una velocidad moderada, similar a la de una persona a pie, nunca superior a 10 km/h y en las condiciones establecidas en el artículo 3.d.
Por sendas con posibilidades de transformarse en bicisendas de parques, jardines, reservas ecológicas, monte o selva, a una velocidad máxima de 10 km/h, y en las condiciones establecidas en el artículo 3.e.
a)	Los vehículos tipo B, de mayor tamaño y potencia, circularán en las mismas zonas y condiciones que las establecidas para los vehículos tipo A, con la excepción de las calles peatonales, donde lo tienen prohibido.
b)	Se prohíbe la circulación de los VMP por las veredas, estableciéndose las mismas condiciones que para las bicicletas en el artículo 3.c.

Artículo 16. Estacionamiento y retirada de VMP
1.	Los vehículos tipo VMP de propiedad privada podrán estacionarse en los espacios destinados al aparcamiento de bicicletas. En el supuesto de no existir estacionamientos libres en un radio de 50 m podrán estacionarse en otras partes de la vía pública en las mismas condiciones que las establecidas para el estacionamiento de bicicletas.
2.	La inmovilización y secuestro de los VMP se realizará también en las mismas condiciones que las establecidas para las bicicletas.

Artículo 17. Circulación de monopatines, patines y aparatos similares sin motor
1.	Estos dispositivos sin motor, de tracción humana, únicamente podrán utilizarse con fines lúdicos o deportivos en las zonas específicamente diseñadas o señalizadas para ello. Cuando sean utilizados para el desplazamiento de personas, de manera similar a los VMP, estarán sujetos a la misma regulación que los VMP ligeros (tipo A), con las restricciones adicionales que se establecen en los apartados siguientes de este artículo.

2.	Los patines, monopatines, patinetas o aparatos similares no motorizados transitarán preferentemente por la infraestructura ciclista, excluyendo las ciclovías y otras vías de sentido único donde esté limitada la velocidad de circulación a 30 km/h, no pudiendo invadir la calle y los carriles de circulación de vehículos a motor, salvo para cruzar. En su desplazamiento las personas patinadoras deberán acomodar su marcha a la de las bicicletas.

3.	También podrán transitar por aceras, calles peatonales, zonas residenciales y zonas de coexistencia de diferentes tipos de usuarios acomodando su marcha a la peatonal, y con la diligencia y precaución necesarias para evitar daños propios o ajenos, evitando ponerse en peligro a sí mismos y al resto de personas usuarias de la vía.

4.	En ningún caso se permitirá que sean arrastrados por otros vehículos.

5.	La capacidad máxima de transporte es de una plaza. El timbre y el freno no son obligatorios.  Es obligatorio el uso del casco, y coderas y rodillera son recomendables. Cuando circulen por la noche o en condiciones de baja visibilidad se recomienda que usen una prenda, chaleco o bandas reflectantes.

CAPÍTULO 4. 
ACTIVIDADES ECONÓMICAS, GRUPOS TURÍSTICOS Y SISTEMAS DE ALQUILER SIN BASE FIJA

Artículo 18. Actividades económicas de tipo turístico o de ocio sin persona conductora y con base fija
1.	Los VMP de cualquier característica y ciclos de más de dos ruedas sin persona conductora que estén destinados a realizar actividades económicas de tipo turístico o de ocio con base fija deberán obtener previamente una autorización del ministerio de turismo y municipio en la que figurará, en todo caso, el recorrido de las rutas autorizadas, el horario y cuantas obligaciones y limitaciones se establezcan para garantizar la seguridad de las personas usuarias de las vías.

2.	Quien tenga la titularidad de la explotación económica deberá velar porque las personas usuarias de los vehículos de movilidad personal y VPM de más de dos ruedas dispongan de un nivel de habilidad mínimo que garantice su seguridad y la del resto de las personas usuarias de la vía pública. Asimismo, deberá informar por escrito de las rutas autorizadas, de los horarios y de cuantas limitaciones contenga la autorización municipal, así como de las condiciones de circulación reguladas este anexo.

3.	Las actividades económicas de tipo turístico o de ocio a realizar mediante VPM de más de dos ruedas con persona conductora se regirán por la legislación respectiva .

4.	En cualquier caso, los VMP y ciclos regulados en el punto 1 del presente artículo deberán tener en vigor el correspondiente seguro de responsabilidad civil que cubra posibles daños y perjuicios a terceros.
Artículo 19. Grupos turísticos en bicicleta o VMP
1.	Los grupos de turistas que se desplacen en bicicleta o en VMP por la ciudad no deberán exceder de 15 personas. Si el grupo fuera mayor, deberá fraccionarse en grupos de ese tamaño como máximo, circulando a una distancia mínima de 50 m entre ellos. Los grupos formados por más de 6 personas siempre deberán ir acompañados por una guía con conocimiento de la red ciclista y de la Ordenanza de Movilidad vigente en el municipio.

2.	No deberán ocupar circulando toda la anchura de la vía ciclista ni detenerse en la vía ciclista de manera que la obstruyan.

Artículo 20. Sistemas de alquiler de bicicletas y VMP sin persona conductora y sin base fija
1.	El aprovechamiento especial del dominio público municipal que supone el alquiler de bicicletas y VMP sin persona conductora y sin base fija estará sometido a la previa obtención por la vía previa licitación pública, en la que se especificará las condiciones de uso del espacio público y del estacionamiento de estos vehículos, así como a la regulación en la ordenanza fiscal correspondiente.

2.	La circulación de estos vehículos se realizará en las condiciones establecidas en la presente Ordenanza y demás normativa y legislación vigente en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial.

3.	En cualquier caso, los VMP y ciclos regulados en el punto 1 del presente artículo deberán tener en vigor el correspondiente seguro de responsabilidad civil que cubra posibles daños y perjuicios a terceros.

CAPÍTULO 5. 
CLASIFICACIÓN DE VMP Y CICLOS DE MÁS DE 2 RUEDAS

las VMP se clasifican en función de la altura y de los ángulos peligrosos que puedan provocar daños a una persona en un accidente. Se definen como ángulos peligrosos aquellos inferiores a 110 grados orientados en sentido de avance del VMP o hacia la persona conductora o pasajera
4 niveles de peligrosidad:
•Altura frontal inferior a 0,5 m sin ángulos peligrosos
•Altura frontal superior a 0,5 m sin ángulos peligrosos
•Altura frontal inferior a 0,5 m con ángulos peligrosos
•Altura frontal superior a 0,5 m con ángulos peligrosos
Los VMP tipo B que excedan en alguna de las características recogidas en este anexo.
Los ciclos de más de dos ruedas que excedan en alguna de las características recogidas en este anexo
Articulo 21.- El traslado de niños en bicicleta se realizará de acuerdo a los siguientes requisitos:
a)	los modelos de transporte de niños en bicicletas son los sillines y los tráileres o remolques.
b)	Los sillines deberán ser los homologadas para su uso en bicicletas y que cumplan los requisitos de ergonomía y seguridad, podrán ser delanteros y/o traseros para niños entre 9 y 22 kg de peso quienes deberán llevar el casco de seguridad correspondiente y sujetos al sillín mediante arneses apropiados.
c)	El niño/a debe ser menor de 7 años. El conductor de la bicicleta debe ser mayor de edad.
d)	Solo puede ir una silla con un niño por bicicleta, no se pueden llevar a 2 niños en la misma bicicleta, La instalación de la silla podrá realizarse en la parte delantera (manillar) o trasera (sillín) de la bicicleta.
e)	El trasporte por medio de remolques o tráileres se realizará teniendo en cuenta lo siguiente 
f)	Remolque de una o dos plazas podrán emplearse con bebes desde los 4 meses de edad hasta los 2 dos años los mismos deberán permitir introducir al bebe o niño con la silla para auto, el remolque debe ser totalmente cerrado pero que permita un acceso sencillo para atender al bebe o niño
g)	Remolque tipo weehoo (silla con arneses y pedales) para niños entre 3 y 5 años de edad equipados con casco y el remolque con los elementos de seguridad y visibilidad que se indican en esta ley.
h)	Remolque tipo Copilot (sillín de bicicleta con pedales) para niños entre más de 5 y 7 años equipados con casco y el remolque con los elementos de seguridad y visibilidad que se indican en esta ley.
i)	Remolque tipo follow me (sistema de sujeción con bisagra que se fija a la bicicleta del adulto en el eje trasero y a la bicicleta del niño en la horquilla delantera el eje delantero y el cuadro para niños entre más 5 y 9 años y la bicicleta y el niño con los elementos de seguridad y visibilidad que se indican en esta ley.
j)	Remolque tipo trailgator (bicicletas unidas por una varilla desde la tija de la bicicleta del adulto al cuadro de la bicicleta del niño quedando la rueda delantera sin tocar el piso) para niños entre 5 y 9 años, la bicicleta y el niño con los elementos de seguridad y visibilidad que se indican en esta ley.
k)	Bicicletas en Tandem (bicicleta con dos manubrios y dos pedales en un cuadro integrado sustentado por dos ruedas) para niños entre los 10 y 13 años de edad la bicicleta, el adulto y el niño con los elementos de seguridad y visibilidad que se indican en esta ley.

Articulo 22.- El transporte de mascotas como los perros pequeños, gatos y otros animales) podrá realizarse en.
a)	Cestas homologadas que podrán ser de mimbre, lona o metálicas con cierre con cremallera en las de tela y tapas rejillas en las canastas rígidas de manera que impida que la mascota a transportar pueda saltar de la cesta, debiendo estar siempre cerradas cuando se las utilice. En las mismas podrán transportarse mascotas de hasta 10 kg
b)	Remolques o tráiler que deben cumplir las exigencias de señalización de seguridad indicadas en este anexo y ser homologadas para el transporte de mascotas cuyo peso no sobrepase los 30 kg
Articulo 23.- El traslado de cargas en bicicleta se realizará de acuerdo a los siguientes requisitos:
1.	Ningún conductor de bicicletas, podrá transportar carga que le impida mantener ambas manos sobre el manubrio y el debido control del vehículo o su necesaria estabilidad.
2.	La carga transportada en un vehículo, así como los accesorios que se utilicen para su acondicionamiento o protección, deben estar dispuestos y, si fuera necesario, sujetos de tal forma que no puedan:
a) Arrastrar, caer total o parcialmente o desplazarse de manera peligrosa.
b) Comprometer la estabilidad del vehículo.
c) Producir ruido, polvo u otras molestias que puedan ser evitadas.
d) Ocultar los dispositivos de alumbrado o de señalización luminosa, las placas o distintivos obligatorios y las advertencias manuales de sus conductores.

3.	El transporte de materias que produzcan polvo o puedan caer se efectuará siempre cubriéndolas total y eficazmente.
4.	El transporte de cargas molestas, nocivas, insalubres o peligrosas, así como las que entrañen especialidades en su acondicionamiento o estiba, se atendrá, además, a las normas específicas que regulan la materia

Artículo 15.- Dimensiones de la carga.
1.	Se autoriza el reparto de mercancías de hasta 250 kr de peso dentro de las ciudades con bicicletas eléctricas de carga.

2.	La carga no sobresaldrá de la proyección en planta del vehículo, salvo en los casos y condiciones previstos en los apartados siguientes.

3.	En el resto de los vehículos no destinados exclusivamente al transporte de mercancías la carga podrá sobresalir por la parte posterior hasta un 10 % de su longitud, y si fuera indivisible, un 15 %.

4.	En los vehículos de anchura inferior a un metro la carga no deberá sobresalir lateralmente más de 0,50 metros a cada lado de su eje longitudinal. No podrá sobresalir por la extremidad anterior, ni más de 0,25 metros por la posterior.

5.	Cuando la carga sobresalga de la proyección en planta del vehículo, siempre dentro de los límites de los apartados anteriores, se deberán adoptar todas las precauciones convenientes para evitar daños o peligros a los demás usuarios de la vía pública, y deberá ir resguardada en la extremidad saliente para aminorar los efectos de un roce o choque posibles.

6.	En todo caso, la carga que sobresalga por detrás de los vehículos a que se refieren los apartados 2 y 3 deberá ser señalizada convenientemente. Esta señal se deberá colocar en el extremo posterior de la carga de manera que quede constantemente perpendicular al eje del vehículo.

7.	Cuando la carga sobresalga longitudinalmente por toda la anchura de la parte posterior del vehículo, se colocarán transversalmente dos paneles de señalización, cada uno en un extremo de la carga o de la anchura del material que sobresalga. Ambos paneles deberán colocarse de tal manera que formen una geometría de v invertida.

8.	Cuando el vehículo circule entre la puesta y la salida del sol o bajo condiciones meteorológicas o ambientales que disminuyan sensiblemente la visibilidad, la carga deberá ir señalizada, además, con una luz roja. Cuando la carga sobresalga por delante, la señalización deberá hacerse por medio de una luz blanca.

9.	Las cargas que sobresalgan lateralmente del gálibo del vehículo, de tal manera que su extremidad lateral se encuentre a más de 0,40 metros del borde exterior de la luz delantera o trasera de posición del vehículo, deberán estar entre la puesta y la salida del sol, así como cuando existan condiciones meteorológicas o ambientales que disminuyan sensiblemente la visibilidad, respectivamente, señalizadas, en cada una de sus extremidades laterales, hacia adelante, por medio de una luz blanca y un dispositivo reflectante de color blanco, y hacia atrás, por medio de una luz roja y de un dispositivo reflectante de color rojo.

                                                          

FUNDAMENTOS

Los medios de transporte en Latinoamérica  incorporan a la atmosfera un 8% a las emisiones de gases invernadero, las emisiones de dióxido de carbono generadas  por el transporte terrestre se incrementan  año a año, lo que implica promover políticas que sean específicas para el sector, que  reduzcan las emisiones para revertir el cambio climático, porque además de producir contaminación sonora, los vehículos emanan en su circulación un cóctel de contaminantes sumamente nocivos para nuestra salud.
Recientemente se ha evaluado los costos asociados a la movilidad en las ciudades, identificándose una secuencia viciosa que se genera: a mayor uso del automóvil = mayor 
congestión del tráfico vehicular = mayor dispendio energético = más polución del ambiente. Esta secuencia viciosa necesita volverse una secuencia virtuosa, una modificación de la cultura 
de la movilidad, un cambio de modelo, centrado en gestionar la circulación de las ciudades y garantizar la accesibilidad de las personas a bienes y servicios lo más eficiente posible. De ahí 
la necesidad, de internalizar en las personas de los efectos negativos que tiene para las ciudades y para el país una circulación centrada en el uso del automóvil.
Lograr que disminuya el tránsito vehicular requiere de incentivos por parte del estado atento a que la voluntad individual no alcanza.  Estos incentivos deben ser coherentes y progresivos. Priorizar la circulación saludable jerarquizando el desplazamiento peatonal y en bicicleta, implica internalizar en la ciudadanía sus ventajas en salud y economía personal.
La bicicleta disminuye el empleo del automóvil, disminuye la congestión vehicular, disminuye tiempos de viaje, disminuye emisiones, estimula modos sustentables de vida, fomenta el uso eficiente del espacio público, incrementa la seguridad vial, mejora la habitabilidad y promociona la intermodalidad de los medios de transporte.
Generar acciones como construir mayor infraestructura vial o realizar una fuerte presión tributaria, no contribuyen a reducir todos los factores negativos generadas por el automóvil; tampoco lo hacen por sí mismas las medidas de eficiencia energética, inclusive éstas últimas, tienden a contradecir varios objetivos deseables de política pública, como la reducción de 
accidentes, el control del uso del espacio público o la salud de la población. El elemento más importante de la gestión de la movilidad es generar los incentivos directos para disminuir el uso del automóvil particular e impulsar el uso del transporte no motorizado (caminar o usar la bicicleta) y el transporte público. El objetivo principal de dichas políticas, reiteramos, es desalentar el uso del auto particular, bajar los niveles de congestión en arterias principales, mejorar el cuidado del ambiente, promover un sistema de transporte público de bicicleta para la provincia de Misiones en general y para los municipios en particular, y el uso del espacio público, que debe ser compartido por todos.
Por ello se propone otras medidas que tiendan a evitar o reducir las necesidades de viaje en automóvil particular, es decir, “empujar” la demanda de viajes fuera del automóvil impulsando 
modos de transporte más eficientes como el transporte no motorizado (caminar o uso de la bicicleta) y el transporte público de colectivos tanto urbanos como suburbanos.
De allí la importancia de la promoción del uso de otros modos de transporte a fin de lograr una mayor comprensión del problema de movilidad en las ciudades que permita fomentar un análisis crítico sobre la sostenibilidad de diferentes estilos de vida.
Una ciudadanía con cultura de la movilidad se mueve caminando, en bicicleta, en transporte público, usando eficientemente el automóvil y apoyando las estrategias que mejoran las condiciones de transporte en la ciudad.
Las campañas informativas no son suficientes para modificar la conducta humana. Con ofrecer información las personas no deciden un cambio de hábitos o actitudes, desalentar el automóvil particular implica alentar otra forma de transporte con incentivos y alternativas previas que estimulen optar por otras formas más ecológicas, económicas y no contaminantes por eso la creación de un sistema de transporte público de bicicletas u otro vehículo que funcione con energías alternativas en cada municipio de la provincia que  desee implementarlo se constituye en una necesidad para incentivar la circulación saludable de las personas.
Por otra parte, se promueve el desarrollo del cicloturismo modalidad que generara nuevas instancias de actividad en este ámbito, así como también la instalación de fábricas de bicicletas, industria esta que está en pleno auge a nivel mundial, talleres de reparación de bicicletas y locales de ventas de las mismas que generaran nuevos oportunidades laborales 
para recursos humanos capacitados en nuestras instituciones técnicas así el oficio de mecánico de bicicletas se constituirá en un oficio de relevancia dado la constante incorporación de nuevas tecnologías en el desarrollo de las bicicletas desde el campo de la electrónica y la electromecánica la seguridad y la ergonomía,
El ciclismo en todas sus disciplinas como deporte podrá desarrollarse e incrementarse en la provincia de Misiones con más ímpetu a partir de la promoción de los beneficios que genera el uso de este medio de transporte tan relevante para la salud de las personas. –
Es por todo ello que solicito a mis pares el acompañamiento para la sanción de la presente ley.-